1、根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》,国家设立了“国家高新技术产业开发区”。这些地方是经过科学规划的,具有较好的基础条件和优惠政策。而且,为了吸引更多企业入驻,这里的管理机构也相对比较完善。
2、孵化器是专门为在孵企业提供服务的机构,它不同于一般意义上的创业中心或创业园区,因此没有明确的归口部门来负责管理。孵化器的主要职能包括:制定并实施孵化计划;建立与完善孵化体系;培育企业及其产品(服务)品牌等。所以应该属于工商局的下属单位。